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袁亮代表：煤礦粉塵防控工作仍待加強(qiáng)
來(lái)源: 中國(guó)能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2020-05-27
　　歷經(jīng)多年發(fā)展，我國(guó)在復(fù)雜地質(zhì)條件下的煤炭開(kāi)采理論、技術(shù)和裝備等方面取得了舉世矚目的成就，但在煤礦粉塵防控領(lǐng)域依然挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。2018年，煤礦工人新發(fā)塵肺病例數(shù)占全國(guó)新增塵肺病例數(shù)比例仍高達(dá)83%。以煤礦工人塵肺為主的職業(yè)安全健康問(wèn)題嚴(yán)重制約著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的推進(jìn)。那么，煤礦粉塵防控和職業(yè)安全健康究竟面臨哪些挑戰(zhàn)？如何推進(jìn)相關(guān)工作？聽(tīng)聽(tīng)全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(zhǎng)袁亮怎么說(shuō)。
　　煤塵危害遠(yuǎn)超安全事故
　　中國(guó)能源報(bào)：煤礦高濃度粉塵會(huì)造成哪些問(wèn)題？
　　袁亮：煤礦開(kāi)采環(huán)境特殊，機(jī)械化作業(yè)在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，也使受限空間粉塵濃度大幅提升。一方面，煤礦粉塵是煤礦安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源，可以引發(fā)爆炸事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；另一方面，井下作業(yè)人員不得不與嚴(yán)重超標(biāo)的高濃度粉塵長(zhǎng)期接觸，導(dǎo)致塵肺病發(fā)病率居高不下，還會(huì)誘發(fā)癌癥、心血管和心理等疾??；同時(shí)，飄散到大氣中的粉塵也會(huì)誘發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題。
　　致病粉塵質(zhì)量濃度超標(biāo)，已成為煤炭開(kāi)采無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以綜采工作面為例，在不采取防塵措施情況下，綜采工作面呼吸性粉塵質(zhì)量濃度最高達(dá)1100mg/m3。目前煤礦通過(guò)煤層注水、通風(fēng)、噴霧、個(gè)體防護(hù)等手段，一定程度上改善了井下作業(yè)環(huán)境，但呼吸性粉塵質(zhì)量濃度仍遠(yuǎn)高于國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
　　中國(guó)能源報(bào)：目前我國(guó)煤礦粉塵危害程度有多大？
　　袁亮：國(guó)際上塵肺病占所有職業(yè)病發(fā)病平均比例不足10%，而我國(guó)高達(dá)90%。2008-2018年，我國(guó)塵肺病新增報(bào)告病例約24.7萬(wàn)例，其中煤工塵肺病例新增約12.5萬(wàn)例，占50.65%，2018年煤工塵肺新增病例數(shù)占全國(guó)塵肺病例數(shù)更高達(dá)83%。煤礦粉塵對(duì)煤礦從業(yè)人員的不利影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)安全生產(chǎn)事故，成為危害煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)與從業(yè)人員職業(yè)健康的“頭號(hào)元兇”，導(dǎo)致的職業(yè)安全健康問(wèn)題制約著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的推進(jìn)。
　　關(guān)鍵防控技術(shù)裝備缺乏
　　中國(guó)能源報(bào)：我國(guó)煤礦粉塵防控與職業(yè)安全健康面臨哪些挑戰(zhàn)？
　　袁亮：據(jù)安徽理工大學(xué)工業(yè)粉塵防控與職業(yè)安全健康團(tuán)隊(duì)調(diào)研分析，現(xiàn)在主要有三個(gè)瓶頸問(wèn)題需要解決：粉塵產(chǎn)塵機(jī)理與致病機(jī)理等基礎(chǔ)研究薄弱，理工醫(yī)交叉融合不足；我國(guó)傳統(tǒng)煤礦粉塵防控技術(shù)裝備難以有效適應(yīng)礦山復(fù)雜工況條件，煤礦工人職業(yè)安全健康保障水平低，關(guān)鍵技術(shù)裝備缺乏；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力不足，相關(guān)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)及政策亟待更新。
　　精準(zhǔn)開(kāi)采、精準(zhǔn)醫(yī)療、大數(shù)據(jù)等技術(shù)突飛猛進(jìn)，給煤礦職業(yè)安全健康發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們也順勢(shì)提出了煤礦職業(yè)安全健康科學(xué)構(gòu)想。
　　中國(guó)能源報(bào)：怎樣理解這個(gè)科學(xué)構(gòu)想？
　　袁亮：煤礦職業(yè)安全健康是煤炭精準(zhǔn)開(kāi)采的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”的重中之重。煤礦職業(yè)安全健康科學(xué)構(gòu)想基于理工醫(yī)多學(xué)科交叉融合，以大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等高新信息技術(shù)為支撐，創(chuàng)新“四位一體”科學(xué)研究方法，以煤礦無(wú)害作業(yè)、職業(yè)病精準(zhǔn)治療和職業(yè)安全健康智能預(yù)警為核心，最終實(shí)現(xiàn)煤礦從業(yè)人員職業(yè)生命全周期職業(yè)安全健康。
　　煤塵防控三步走
　　中國(guó)能源報(bào)：具體而言，應(yīng)如何解決煤礦粉塵問(wèn)題？
　　袁亮：我認(rèn)為解決粉塵問(wèn)題應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，緊盯前沿，立足當(dāng)前，布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，分三步走。第一步，力爭(zhēng)2025年粉塵致病機(jī)理、粉塵分源精準(zhǔn)防控技術(shù)與裝備、塵肺病早期無(wú)創(chuàng)篩查技術(shù)與裝備等取得階段性突破；第二步，到2035年煤礦無(wú)塵化作業(yè)、塵肺病精準(zhǔn)治療、從業(yè)人員職業(yè)健康智能預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)取得重大突破；第三步，到2050年基本杜絕煤礦粉塵對(duì)從業(yè)人員的健康危害，做到井下空氣辦公室化、塵肺病零發(fā)病，實(shí)現(xiàn)煤礦從業(yè)人員職業(yè)全周期健康，助力“健康中國(guó)”發(fā)展。
　　中國(guó)能源報(bào)：為保障煤礦粉塵防控與職業(yè)安全健康相關(guān)工作的推進(jìn)，您有哪些建議？
　　袁亮：建議綜合施策、精準(zhǔn)施治，抓住治理體系這個(gè)關(guān)鍵，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和宣教機(jī)制。同時(shí)，也要注重創(chuàng)新支撐引領(lǐng)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目規(guī)劃及協(xié)同攻關(guān)，做好技術(shù)裝備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。另外，要推動(dòng)理工醫(yī)融合、醫(yī)教研協(xié)同的人才培養(yǎng)，加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才供給。