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代表委員暢言 能源發(fā)展“十四五”
來源: 中國能源報 發(fā)布時間: 2020-06-03

  全國政協(xié)委員 中國工程院院士舒印彪

  將能源安全擺在更重要位置

  一是在能源供給側(cè),推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,需求側(cè)實現(xiàn)能源消費高度電氣化,加快推動“再電氣化”進程。

  二是將能源安全擺在更為重要的位置,樹立新的能源安全觀,大力實施能源電力產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,構(gòu)建起多渠道、多元化的能源供應(yīng)體系,提升能源儲備能力,進一步掌握能源安全主動權(quán)。

  三是加強科技創(chuàng)新,聚焦電力網(wǎng)絡(luò)安全等“卡脖子”難題,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,不斷強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。

  四是加大國際合作,圍繞共建“一帶一路”,加快能源電力行業(yè)國際技術(shù)標準制定,推動項目規(guī)劃、裝備制造、建設(shè)運營、技術(shù)標準整體“走出去”,提升國際話語權(quán)。

  全國政協(xié)委員 中國工程院院士劉中民

  構(gòu)建能源革命  評價指標體系

  “四個革命、一個合作”的重大能源戰(zhàn)略思想,為我國在能源消費、供給、體制、技術(shù)及國際合作方面的發(fā)展指明方向。然而,“能源革命”的量化目標及全面評價體系的構(gòu)建還處于初級階段,如何評價“能源革命”的發(fā)展階段,達到什么樣的指標才是“能源革命”,這些問題還沒有統(tǒng)一的認識,更沒有落實到國家及省市的發(fā)展規(guī)劃中,不利于“能源革命”的快速推進。

  為此,建議針對“能源革命”的發(fā)展目標,遵循實事求是、科學(xué)合理的原則,綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展、國家安全、生態(tài)環(huán)境等方面,構(gòu)建涵蓋能源消費、供給、體制、技術(shù)及國際合作五個方面的綜合評價指標體系,并據(jù)此細化“能源革命”的實施路徑。

  全國政協(xié)委員 大唐集團原董事長陳進行

  促進可再生能源高質(zhì)量發(fā)展

  一是抓住新基建發(fā)展契機,探索和建立能源電力行業(yè)通過輕資產(chǎn)投入,實現(xiàn)高科技含量、高附加值的發(fā)展模式,在保障基本供電安全的基礎(chǔ)上,提升應(yīng)對更為復(fù)雜外部形勢保證能源戰(zhàn)略安全的能力。

  二是通過統(tǒng)籌規(guī)模化開發(fā)和分布式發(fā)展、核心技術(shù)研發(fā)和輔助技術(shù)支撐、增量發(fā)展和存量升級、消納機制和商務(wù)模式等關(guān)系,促進可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。

  三是保證大容量、高參數(shù)、低能耗煤電機組發(fā)展空間,加快研發(fā)新一代煤電技術(shù),加大現(xiàn)役煤電亞臨界機組改造力度,發(fā)展燃煤熱電多聯(lián)供,促進煤炭清潔高效利用。

  全國政協(xié)委員 中國一重董事長劉明忠

  加強高端技術(shù)裝備研制能力建設(shè)

  一是加強重大高端技術(shù)裝備研制能力建設(shè),進一步提升科技創(chuàng)新體系化能力,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,加快提升國家重大技術(shù)裝備基礎(chǔ)材料研發(fā)制造能力,推動我國高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二是統(tǒng)籌國家級研發(fā)試驗創(chuàng)新平臺建設(shè),加大跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高水平的研發(fā)試驗創(chuàng)新平臺建設(shè)力度,形成前沿技術(shù)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、顛覆性技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)化相配套的梯次研發(fā)體系,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

  三是完善創(chuàng)新工作室運行機制,加強企業(yè)與企業(yè),企業(yè)與高校、院所溝通合作,聯(lián)合成立創(chuàng)新聯(lián)盟、校企協(xié)作創(chuàng)新平臺,建立實習(xí)培養(yǎng)基地等,不斷培養(yǎng)創(chuàng)新成果和復(fù)合型技術(shù)技能人才。

  全國人大代表 云南能投董事長段文泉

  持續(xù)深化煤、電行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  近年來,在全國電力供需形勢總體寬松、可再生能源快速發(fā)展的大背景下,煤電行業(yè)普遍面臨發(fā)展困難,該問題在云南、四川等省份表現(xiàn)更為突出。

  對此,建議持續(xù)深化煤炭和火電行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動煤炭清潔高效利用和煤電聯(lián)營一體化發(fā)展,高效釋放存量煤電產(chǎn)能。

  同時,積極落實革命老區(qū)和保障性機組政策,優(yōu)先安排煤電一體化及其他煤電聯(lián)營項目電量上網(wǎng),給予一定的基數(shù)電量和市場化交易電量,保障枯水期電力供應(yīng)安全。盡快探索建立西南地區(qū)煤電備用補償長效機制、完善電力輔助服務(wù)市場和容量市場,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),切實保障能源安全。

  全國人大代表 延長石油董事長楊悅

  進一步明確現(xiàn)代煤化工定位

  一是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品有些特性是石油化工無法比擬的。“十四五”期間,建議將重心放在煤化工產(chǎn)品特性開發(fā)上,大力發(fā)展煤基新材料和精細化學(xué)品,從而與石油化工形成互補共生、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。

  二是通過與煤礦、石油化工、煤電、供熱等產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展,有利于能源資源梯級互補利用,提高能源轉(zhuǎn)化效率,“十四五”期間應(yīng)進一步探索,解決煤的一次轉(zhuǎn)化效率不高、能源利用率不理想等問題。

  三是進一步改造提升現(xiàn)有示范技術(shù),提高收率,降低成本;采用智能化手段,提升項目總體運行效率;不斷優(yōu)化項目組織運行,推廣廢水“零排放”技術(shù),把項目水耗、能耗指標降下來;推廣二氧化碳捕集封存利用相關(guān)技術(shù),減少二氧化碳排放。

  四是現(xiàn)代煤化工屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建議國家在產(chǎn)品有關(guān)稅費減免、技術(shù)攻關(guān)、科技項目設(shè)立、科技資金等方面,進一步加大政策支持力度。