山西省人民政府日前發(fā)布的《關于做好第二屆全國青年運動會期間安全生產工作的通知》提出,要強化措施落實,確保各重點行業(yè)領域安全穩(wěn)定。
煤礦方面,要持續(xù)推進“三區(qū)聯動立體式”瓦斯抽采,嚴格落實規(guī)劃區(qū)“先抽后建”、準備區(qū)“先抽后掘”、生產區(qū)“先抽后采”措施;繼續(xù)強化探放水管理,嚴格落實“三專兩探一撤”措施;同時要抓好井下火災、頂板、沖擊地壓、機電運輸等重大災害防治工作。
《通知》明確,各級各部門各單位要高度重視“二青會”期間值班備勤工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度,8月5日至20日,要啟動一日一報制度,及時掌握本系統(tǒng)本行業(yè)領域排查化解風險隱患、生產安全事故及安全檢查等情況。
要按照山西省委、省政府關于生產安全事故信息報告規(guī)定要求,及時報送各類事故信息,重特大生產安全事故和較大涉險事故要立即向省應急管理廳值班室報告,并及時續(xù)報應急處置情況,緊急情況可越級上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、不報等現象。
要加強對安全生產重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落實到位,確保遇有突發(fā)事故能及時有效進行處置。
同時,各級各部門各單位要認真貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定和實施細則,按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化政府行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”制,切實落實地方各級政府和相關部門安全監(jiān)管責任。
地方各級政府主要負責人要親自抓、負總責,各相關部門要各司其職、各負其責、分口把守,緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位,抓實、抓細、抓好“二青會”期間的安全監(jiān)管工作。
各級各部門各單位接此通知后要立即安排部署相關工作,將通知精神傳達到有關企業(yè),特別是高危行業(yè)的重點企業(yè),確保各項工作要求落到實處,確?!岸鄷逼陂g全省安全生產形勢穩(wěn)定。
山西省人民政府安全生產委員會辦公室
關于做好第二屆全國青年運動會期間安全生產工作的通知
晉安辦發(fā)〔2019〕63號
各市人民政府安全生產委員會、省安委會有關成員單位:
2019年8月8日至18日,第二屆全國青年運動會(以下簡稱“二青會”)在我省舉行,為扎實做好安全生產各項工作,為“二青會”成功舉辦提供良好穩(wěn)定的安全環(huán)境,現就有關事項通知如下:
一、提高政治站位,充分認識做好“二青會”期間安全生產工作的重要性和緊迫性
為“二青會”成功舉辦提供安全穩(wěn)定的環(huán)境,責任重大,任務艱巨。各級各部門各單位一定要提高政治站位,強化大局意識,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,充分認識這一時期安全生產工作的極端重要性,切實增強責任感和緊迫感,把做好“二青會”期間安全生產工作擺在更加突出的位置,要警惕事故隱患“回潮”和各類非法違法行為“反彈”,有效防范和遏制各類生產安全事故和群死群傷事故發(fā)生,堅決保住不發(fā)生重特大生產安全事故的底線,維護全省社會大局穩(wěn)定,為把“二青會”辦成一次精彩、惠民、難忘的體育盛會提供堅實的安全保障。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)深入開展“三個專項行動”
“二青會”期間,要按照省委省政府的安排部署,繼續(xù)以高陡邊坡隱患排查、護林防火專項督查、安全生產大檢查“三個專項行動”為重點,健全完善風險管控和隱患治理“雙重”預防機制,強化風險預警預判,落實風險管控措施,徹底排查治理隱患,并加強對“三個專項行動”措施落實情況進行督導檢查。對檢查中發(fā)現的各類問題隱患,要督促各單位進行整改治理,對一時難以整改到位的重大隱患,要落實安全防范措施,實行24小時嚴密監(jiān)控;對可能引發(fā)重特大安全事故、嚴重危及安全的重大隱患,要立即責令企業(yè)停產停業(yè)。要繼續(xù)完成高風險行業(yè)企業(yè)安全“體檢”,對“體檢”過的企業(yè),要按照“診斷”意見,分類落實停產整改、治理完善等各項措施,提升企業(yè)安全水平。
三、強化措施落實,確保各重點行業(yè)領域安全穩(wěn)定
煤礦,要持續(xù)推進“三區(qū)聯動立體式”瓦斯抽采,嚴格落實規(guī)劃區(qū)“先抽后建”、準備區(qū)“先抽后掘”、生產區(qū)“先抽后采”措施;繼續(xù)強化探放水管理,嚴格落實“三專兩探一撤”措施;同時要抓好井下火災、頂板、沖擊地壓、機電運輸等重大災害防治工作。危險化學品,要深刻汲取河南義馬“7·19”事故教訓,開展涉及易制爆?;泛涂辗盅b置企業(yè)的專項檢查,對危化企業(yè)安全儀表系統(tǒng)進行評估整治,對涉及危險化工工藝的間歇、半間歇的精細化工企業(yè)進行反應安全風險評估。消防,要緊盯高層建筑、人員密集、文物古建筑等重點場所領域,針對電氣火災多發(fā)實際,加強火災風險防控,推進基礎設施建設,及時消除火災隱患。特種設備,要重點加大對車站、商場、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所使用鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的隱患排查和整治力度。道路交通,要加強道路交通安全隱患排查治理,加大重點路段、重點時段的路面管控力度,嚴格查處大貨車和客車超速行駛、疲勞駕駛、超載超限及低速貨車、三輪車、拖拉機載人等交通違法行為,有效防范“兩客一危”車輛交通事故。非煤礦山、城市污水處理、建筑施工等行業(yè)領域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),強化系統(tǒng)治理,徹底解決存在的突出問題。
同時,“二青會”召開期間,也是我省旅游業(yè)的一個高峰期,道路交通和火災防治任務更加繁重,特別是近期我省連續(xù)發(fā)生多起高速公路危險化學品營運車輛交通事故并造成危險化學品泄漏,必須引起高度重視。各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓,切實加強對危險化學品營運車輛安全管理,嚴防危險化學品在運輸過程中流散或泄漏;原則上運輸危險化學品的車輛不得進入賽事核心區(qū)所在城區(qū);對汽油、天然氣等必需品運輸實行定人、定車、定線路等措施。要切實加強人員密集場所消防安全檢查,各旅游景區(qū)(景點)、賓館(飯店)、游樂場所等單位要針對“二青會”期間可能出現的人員陡增情況,完善各項安全保障措施,嚴防各類事故。
四、加強值班值守,確?!岸鄷逼陂g各類突發(fā)事件有效處置
各級各部門各單位要高度重視“二青會”期間值班備勤工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度,8月5日至20日,要啟動一日一報制度,及時掌握本系統(tǒng)本行業(yè)領域排查化解風險隱患、生產安全事故及安全檢查等情況。要按照省委、省政府關于生產安全事故信息報告規(guī)定要求,及時報送各類事故信息,重特大生產安全事故和較大涉險事故要立即向省應急管理廳值班室報告,并及時續(xù)報應急處置情況,緊急情況可越級上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、不報等現象。要加強對安全生產重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落實到位,確保遇有突發(fā)事故能及時有效進行處置。
五、嚴格落實責任,確?!岸鄷逼陂g各項安全措施落實到位
各級各部門各單位要認真貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定和實施細則,按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化政府行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”制,切實落實地方各級政府和相關部門安全監(jiān)管責任。地方各級政府主要負責人要親自抓、負總責,各相關部門要各司其職、各負其責、分口把守,緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位,抓實、抓細、抓好“二青會”期間的安全監(jiān)管工作。各級各部門各單位接此通知后要立即安排部署相關工作,將通知精神傳達到有關企業(yè),特別是高危行業(yè)的重點企業(yè),確保各項工作要求落到實處,確?!岸鄷逼陂g全省安全生產形勢穩(wěn)定。
山西省人民政府安全生產委員會辦公室
2019年8月1日