近日，山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下發(fā)通知，向全省轉(zhuǎn)發(fā)省工業(yè)和信息化廳制定的《山西省進(jìn)一步推進(jìn)2020年“公轉(zhuǎn)鐵”工作實(shí)施方案》（以下稱《實(shí)施方案》），提出推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”硬要求，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
《實(shí)施方案》提出三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，2020年，全省大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)原則上全部修建鐵路專用線，重點(diǎn)煤礦企業(yè)全部接入鐵路專用線。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)鐵路專用線接入比例達(dá)到80%以上。挖掘鐵路專用線共用潛力，通過集裝箱運(yùn)輸完成公路短駁，充分挖掘鐵路運(yùn)輸潛力，促進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”，提升鐵路運(yùn)量，嚴(yán)格鐵路專用線環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
二要大力提升鐵路貨運(yùn)占比，推動(dòng)大宗貨物鐵路運(yùn)輸。全省大宗貨物運(yùn)輸以鐵路為主的格局基本形成，煤炭、焦炭鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運(yùn)輸。推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)。優(yōu)先保障煤炭、焦炭、 礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)力供給。重點(diǎn)區(qū)域具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上。提升鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平，建立路企之間長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。
三是強(qiáng)力引導(dǎo)運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路治理超載、柴油車污染治理等工作，助推“公轉(zhuǎn)鐵”政策落地。多措并舉合力倒逼，位于城市建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)90%以上。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”工作是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)物流業(yè)降本增效的有效途徑。各市各部門要提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職能分工，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)。
相關(guān)部門要勇?lián)黧w責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展情況，打造一批“公轉(zhuǎn)鐵”示范企業(yè)、集裝箱運(yùn)輸示范企業(yè)。形成重點(diǎn)引領(lǐng)，潛力突破，后備跟進(jìn)的“公轉(zhuǎn)鐵”整體推進(jìn)格局。
省市兩級(jí)要建立“公轉(zhuǎn)鐵”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由交通運(yùn)輸和發(fā)展改革委牽頭，工信、生態(tài)環(huán)境、能源、鐵路等部門參加，協(xié)同配合保障，綜合協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題，形成橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力，共同推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵任務(wù)，確保2020年全省鐵路貨運(yùn)量較2017年增加2億噸。
