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今年以來煤炭市場供需總體相對平衡
來源: 中國煤炭報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2020-12-25

  在日前召開的2020年度煤炭行業(yè)政策研究暨煤炭工業(yè)技術(shù)委員會法律專家委員會年會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會通報(bào)了今年以來的全國煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

  今年以來,在統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇的趨勢下,全國煤炭市場供需總體相對平衡。11月以來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好,冬季取暖用煤需求明顯增加,主要耗煤行業(yè)煤炭消費(fèi)快速增長,煤炭供應(yīng)增幅不及預(yù)期,主要流通環(huán)節(jié)存煤繼續(xù)回落,行業(yè)利潤降幅有所收窄,但部分企業(yè)經(jīng)營依然困難。

  主要耗煤行業(yè)消費(fèi)增長

  中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月至11月,全國煤炭消費(fèi)量37.3億噸左右,同比增長0.3%。其中,11月煤炭消費(fèi)量3.6億噸左右,同比增長6.1%。從主要耗煤行業(yè)看,11月,電力行業(yè)耗煤約1.8億噸,同比增長10.4%;鋼鐵行業(yè)耗煤約0.6億噸,同比增長6%;建材行業(yè)耗煤約0.5億噸,同比增長4.9%;化工行業(yè)耗煤約0.24億噸,同比增長1.8%。

  1月至11月,全國原煤產(chǎn)量34.8億噸,同比增長0.4%;煤炭進(jìn)口量2.65億噸,同比下降10.8%;全國鐵路煤炭發(fā)運(yùn)累計(jì)完成21.4億噸,同比下降4.6%。

  截至11月末,煤炭企業(yè)存煤為6500萬噸,環(huán)比下降3%,同比下降1.5%;全國統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存1.52億噸,環(huán)比下降2.3%,同比增長3%,可用25天;全國主要港口煤炭庫存3152萬噸,環(huán)比增長0.6%,同比下降38.2%。進(jìn)入12月以來,隨著全國氣溫逐步走低,火電耗煤屢創(chuàng)新高,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤快速下降。

  動力煤中長期合同(5500大卡下水煤)價(jià)格穩(wěn)定在綠色區(qū)間,12月下水動力煤長協(xié)價(jià)格為558元/噸,今年以來均價(jià)為542.8元/噸。

  1月至10月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)營業(yè)收入15934.8億元,同比下降10.7%;利潤總額1722億元,同比下降27.7%,降幅高于全國規(guī)模以上企業(yè)28.4個百分點(diǎn)。1月至10月,中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)的大型煤炭企業(yè)利潤總額(含非煤)1085.2億元,同比下降22.1%。

  供需將維持相對平衡局面

  對于未來煤炭市場走勢,中國煤炭工業(yè)協(xié)會分析,從煤炭需求看,電煤需求將較快增長。從11月開始進(jìn)入傳統(tǒng)煤炭消費(fèi)高峰期,取暖用煤需求明顯增加,隨著氣溫不斷下降,預(yù)計(jì)煤炭需求將繼續(xù)攀升,受冬季天氣特征影響,可再生能源出力將有所減弱。近期各省份多個重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè),基建市場有望保持穩(wěn)定增長,將拉動鋼鐵、建材等主要耗煤產(chǎn)品需求。

  從煤炭供應(yīng)看,為保障迎峰度冬期間用煤需求,有關(guān)部門和主產(chǎn)地不斷推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供工作,加快先進(jìn)產(chǎn)能核增與建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理,煤礦合規(guī)產(chǎn)能進(jìn)一步增加,提高了國內(nèi)煤炭供應(yīng)保障能力。

  綜合判斷,中國煤炭工業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì)2020年全年煤炭消費(fèi)需求同比將小幅增長,煤炭供應(yīng)總體穩(wěn)定充足,全國煤炭市場供需將維持相對平衡局面。明年全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇將帶動煤炭需求進(jìn)一步增長,煤炭供需可能出現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。

  稅負(fù)重等問題仍存

  中國煤炭工業(yè)協(xié)會分析,目前煤炭行業(yè)仍存在經(jīng)濟(jì)效益不佳,部分企業(yè)經(jīng)營困難等問題。今年前10個月,規(guī)模以上煤炭企業(yè)虧損面仍在36%以上。老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級脫困發(fā)展依然困難。部分國有銀行將煤炭行業(yè)列入過剩產(chǎn)能行業(yè),企業(yè)融資審批流程長、門檻高、成本高。

  煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題依然存在。除了正常的繳稅項(xiàng)目外,煤炭企業(yè)還有多項(xiàng)涉煤的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。由于進(jìn)稅項(xiàng)較少,煤炭行業(yè)增值稅遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。資源稅改革后,部分省份上調(diào)了資源稅稅率,企業(yè)資源稅稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加重,有的企業(yè)資源稅是改革前的2.16倍。礦業(yè)權(quán)出讓收益改革也在一定程度上增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  對此,中國煤炭工業(yè)協(xié)會建議,繼續(xù)鞏固煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,密切關(guān)注當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,盡快完成煤炭中長期合同簽訂工作,加強(qiáng)中長期合同履約監(jiān)督檢查,推進(jìn)煤炭儲備體系建設(shè),加大對老礦區(qū)、老煤礦企業(yè)的扶持力度。