江蘇煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于
開展“兩會”期間 煤礦定期監(jiān)察的通知
徐州市應(yīng)急管理局,徐州監(jiān)察分局,各煤礦企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實2月20日全國礦山安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,確保“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃安排,經(jīng)研究,決定對全省煤礦開展“兩會”期間定期監(jiān)察?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、監(jiān)察時間
2021年3月
二、監(jiān)察對象
全省煤礦
三、監(jiān)察內(nèi)容
?。ㄒ唬┥霞壱舐鋵嵡闆r。2月20日全國礦山安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》是否及時組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹落實?!督K省礦山危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案》貫徹落實情況,是否建立健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,是否掌握使用危險化學(xué)品的品種、危險特性、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量等情況,并建立相關(guān)臺賬資料。
?。ǘ╋L(fēng)險辨識管控情況。是否按照《江蘇煤礦重大安全風(fēng)險預(yù)判防控實施意見》要求每月開展風(fēng)險辨識,是否制定并落實風(fēng)險管控措施,是否按要求每季度向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送礦井生產(chǎn)接續(xù)計劃、主要生產(chǎn)系統(tǒng)、重大災(zāi)害治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實等方面的情況和重大安全風(fēng)險研判情況。
?。ㄈ╇[患排查治理情況。是否制定隱患排查治理制度并嚴(yán)格落實,2021年度煤礦安全生產(chǎn)條件系統(tǒng)審查、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查以及對照井工煤礦221項內(nèi)容開展大排查自查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況,主要問題隱患是否逐項制定整改措施,并納入專項整治三年行動“兩個清單”。
?。ㄋ模?yīng)急值班值守情況。“兩會”期間煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格落實值班值守制度,應(yīng)急管理等安全管理措施是否嚴(yán)格落實;是否嚴(yán)格落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況是否進(jìn)行登記并落實。
(五)災(zāi)害治理情況
1.沖擊地壓防治方面。是否按規(guī)定進(jìn)行煤巖沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價;是否編制中長期防沖規(guī)劃和年度計劃;是否按要求建立專門防沖機(jī)構(gòu)、配備專職人員,保障沖擊地壓防治經(jīng)費,配備必須的裝備、設(shè)施和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng);是否開展采掘工作面沖擊危險性評估并按照評估結(jié)果編制防治沖擊地壓措施;沖擊地壓防治措施是否落實到位;沖擊地壓采掘工作面限員規(guī)定是否落實到位。
2.水害防治方面。是否配備防治水專業(yè)人員和專職隊伍;防治水基礎(chǔ)管理臺帳和圖紙是否規(guī)范;是否定期開展水害隱患排查和預(yù)測預(yù)報;是否按《煤礦防治水規(guī)定》開展井下探放水工作,探放水設(shè)計、措施是否符合規(guī)定;是否對探放水效果進(jìn)行驗證。
3.爆破和動火作業(yè)方面。民用爆破物品的運送、存儲、發(fā)放、使用是否制定相關(guān)制定并嚴(yán)格落實;井下炸藥庫是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,放炮員是否持證上崗,煤礦是否嚴(yán)格落實“一炮三檢”“三人連鎖爆破”規(guī)定。動火作業(yè)是否制定專門安全措施并嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序,在井口和井筒內(nèi)動火作業(yè)時,是否撤出井下所有人員;在主要進(jìn)風(fēng)巷動火作業(yè)時,是否撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。
四、監(jiān)察方式
省局將組織對轄區(qū)煤礦進(jìn)行抽查,徐州監(jiān)察分局要結(jié)合工作實際,靈活采取監(jiān)察方式方法,確保對轄區(qū)煤礦的“全覆蓋”監(jiān)察。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└髅旱V企業(yè)要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照監(jiān)察內(nèi)容,結(jié)合實際,認(rèn)真組織開展自查自糾,形成自查自糾報告、隱患及整改清單備查。
?。ǘ┟旱V監(jiān)察開展前,在徐州監(jiān)察分局召開預(yù)備會,完善工作方案,明確人員分工,開展廉政提醒,請徐州監(jiān)察分局按照疫情防控有關(guān)要求做好會務(wù)工作。
(三)徐州監(jiān)察分局要提前分析研判煤礦災(zāi)害特點和重大安全風(fēng)險,圍繞定期監(jiān)察內(nèi)容有針對性地制定檢查方案,明確檢查事項,實施精準(zhǔn)檢查。
?。ㄋ模┬熘菔袘?yīng)急管理局要嚴(yán)格落實屬地煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合煤礦安全大排查工作要求,通過聯(lián)合執(zhí)法、定期檢查等多種形式,督促煤礦切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
?。ㄎ澹┤w參加監(jiān)察人員要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及國家煤礦安監(jiān)局實施細(xì)則要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令,嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律,堅決杜絕“四風(fēng)”;必須嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)要求,做好個人防護(hù)。
聯(lián)系人及電話:東輝,025-83332430。
江蘇煤礦安全監(jiān)察局
2021年3月1日