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重點產(chǎn)煤省份近期陸續(xù)明確今年煤炭工作任務(wù)
來源: 中國能源報 發(fā)布時間: 2021-03-24
　　在“30·60”雙碳目標(biāo)大背景下，“十四五”期間煤炭行業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展模式、發(fā)展約束等都將發(fā)生新的變化，這也是重點產(chǎn)煤省份亟需破解的新課題。2021年是“十四五”的開局之年，重點產(chǎn)煤省份今年有怎樣的戰(zhàn)略部署和工作布局，備受關(guān)注。記者對重點涉煤省份的政府工作報告進(jìn)行了梳理，以饗讀者。
 
　　■■■ 內(nèi)蒙古 ■■■
 
　　做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)煤炭安全高效開采和清潔高效利用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄂爾多斯國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
　　加強(qiáng)沿黃地區(qū)環(huán)境污染系統(tǒng)治理和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。
　　編制自治區(qū)碳達(dá)峰行動方案，協(xié)同推進(jìn)節(jié)能減污降碳。
　　建設(shè)綠色礦山，嚴(yán)格落實露天礦治理標(biāo)準(zhǔn)，最大限度恢復(fù)原貌，決不能治理后的“大坑”依然是“大坑”、“土山”還是“土山”。推行礦區(qū)清潔運(yùn)輸方式，提高固廢綜合利用水平。
 
　　■■■ 山西 ■■■
 
　　加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動煤炭產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。
　　促進(jìn)現(xiàn)代煤化工走高端化、差異化、市場化和環(huán)境友好型路子。
　　實施碳達(dá)峰、碳中和山西行動。把開展碳達(dá)峰作為深化能源革命綜合改革試點的牽引舉措，研究制定行動方案。
　　推動煤礦綠色智能開采，推進(jìn)煤炭分質(zhì)分級梯級利用，抓好煤炭消費(fèi)減量等量替代。
　　保持打非治違高壓態(tài)勢，加強(qiáng)煤礦隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。  
　　開展科技強(qiáng)安專項行動，穩(wěn)步提升本質(zhì)安全水平，煤礦工作面減人60%-70%。
 
　　■■■ 陜西 ■■■
 
　　深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動“四基”產(chǎn)品示范應(yīng)用，精心打造煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。
　　推動能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快建設(shè)1500萬噸煤炭分質(zhì)利用、80萬噸乙烷裂解制乙烯等項目。
　　推動陜北轉(zhuǎn)型升級，支持榆林建設(shè)國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。
　　開展碳達(dá)峰、碳中和研究，編制省級達(dá)峰行動方案。
　　持續(xù)開展煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)“五項攻堅行動”，深入開展煤與瓦斯突出、采空區(qū)大面積懸頂、沖擊地壓等災(zāi)害治理，加大不合規(guī)企業(yè)退出力度。
 
　　■■■ 新疆 ■■■
 
　　優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展布局，推進(jìn)碳基能源資源化學(xué)與利用國家重點實驗室建設(shè)。
　　重點抓好煤炭煤化工等十大產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　實施新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)改造升級工程，穩(wěn)步發(fā)展煤炭煤化工等資源密集型產(chǎn)業(yè)。
　　堅持實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和自然資源利用上線。
 
　　■■■ 寧夏 ■■■
 
　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈布局企業(yè)、建設(shè)項目，推進(jìn)園區(qū)錯位發(fā)展。特別要推動寧東基地與吳忠太陽山一體化發(fā)展，加快現(xiàn)代煤化工向下游精細(xì)化工延伸，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
　　實行能源總量和強(qiáng)度“雙控”，推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)煤炭減量替代，加大新能源開發(fā)利用，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)最大化。
　　推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決遏止重特大事故發(fā)生。
 
　　■■■ 河南 ■■■
 
　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展。
　　實施中原大型煤炭儲備基地等能源項目。
　　制定碳排放達(dá)峰行動方案，探索用能預(yù)算管理和區(qū)域能評，完善能源消費(fèi)雙控制度，建立健全用能權(quán)、碳排放權(quán)等初始分配和市場化交易機(jī)制。
　　推動以煤為主的能源體系加快轉(zhuǎn)型。
 
　　■■■ 山東 ■■■
 
　　嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費(fèi)減量替代辦法，深化單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價結(jié)果運(yùn)用，倒逼能耗產(chǎn)出效益低的企業(yè)整合出清。
　　強(qiáng)化能源消費(fèi)“雙控”，持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減。加強(qiáng)大氣污染防治系統(tǒng)治理和聯(lián)防聯(lián)控，全面淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐，開展重點行業(yè)工業(yè)爐窯深度治理，實施揮發(fā)性有機(jī)物全過程綜合整治。推動清潔取暖建設(shè)向非通道城市延伸，加大力度持續(xù)推進(jìn)煤改氣、煤改電。
 
　　■■■ 云南 ■■■
 
　　完成煤炭企業(yè)整治重組，推進(jìn)煤礦“五化”改造，有序釋放煤炭產(chǎn)能。
　　加快礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度改革，全力做好能源保供穩(wěn)市工作。
　　把抓項目作為常態(tài)化工作，繼續(xù)實施重大項目建設(shè)攻堅行動，大抓項目，抓好項目。用好地方政府專項債券，發(fā)揮政府性投資的引導(dǎo)和撬動作用。能源投資增長25%以上。
　　加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 
　　■■■ 黑龍江 ■■■
 
　　加大礦產(chǎn)資源勘探力度，優(yōu)化資源配置，做好新建大型煤礦項目前期工作，推動在建煤礦投產(chǎn)達(dá)效和智能化煤礦建設(shè)，重點支持龍煤集團(tuán)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，提高黑龍江煤炭自給能力。   
　　推動雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　大力削減城市棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)散煤使用。
　　加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)改造。
　　深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決防范重大災(zāi)害風(fēng)險和重特大事故發(fā)生。
 
　　■■■ 河北 ■■■
 
　　抓好尾礦庫復(fù)綠和采煤沉陷區(qū)整治
　　制定碳達(dá)峰行動方案，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推進(jìn)碳匯交易,加快無煤區(qū)建設(shè)，實施重點行業(yè)低碳化改造
　　深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
 
　　■■■ 甘肅 ■■■
 
　　加快隴東能源基地煤電化一體開發(fā)。
　　加快自然保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出，抓好歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
　　編制碳排放達(dá)峰行動方案。鼓勵甘南開發(fā)碳匯項目，積極參與全國碳市場交易。
　　實施大氣污染治理“八大工程”，重點抓好工業(yè)、燃煤、機(jī)動車和揚(yáng)塵四類污染源治理，推進(jìn)細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同治理。