為推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理人員依法辦礦、依法管礦的法律意識(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合山東省煤礦工作實(shí)際,近日山東煤礦安監(jiān)局制定出臺(tái)了《山東煤礦安全管理人員安全工作記分辦法》。
該辦法,主要適用于山東省境內(nèi)煤礦副總工程師及以上安全管理人員的安全工作記分;各煤礦副總工程師及以上安全管理人員履職不到位出現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為,在依法查處的同時(shí),實(shí)行記分。以自然年(1月1日至12月31日)為記分周期,今年記分周期為本辦法公布之日至當(dāng)年12月31日。新任職人員記分周期從任職之日起至當(dāng)年年底。職務(wù)調(diào)整的,記分周期內(nèi)分?jǐn)?shù)累加計(jì)算。
該辦法規(guī)定,煤礦主要負(fù)責(zé)人按以下標(biāo)準(zhǔn)記分:煤礦未取得相關(guān)審批文件擅自組織建設(shè)施工的;無(wú)證照,證照不全或失效擅自組織生產(chǎn)的;未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)的;每次記80分。發(fā)生較大及以上涉險(xiǎn)事故的、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的、不按規(guī)定執(zhí)行帶班下井制度的,每次記50分。發(fā)生其他涉險(xiǎn)事故的、存在重大事故隱患的、責(zé)令停產(chǎn)整頓的,每次(條)記30分。被煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法停止作業(yè),停止設(shè)備設(shè)施使用的,每次記5分。落實(shí)上級(jí)工作部署不認(rèn)真走形式的,每次記5分。
同時(shí), 煤礦主要負(fù)責(zé)人以外的副總工程師以上安全管理人員按以下標(biāo)準(zhǔn)記分,同一違法行為涉及2個(gè)及以上記分項(xiàng)的,按照其中一個(gè)最高記分項(xiàng)記分:發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的每次記100分、 發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的每次記150分、發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的,每次記200分。發(fā)生較大及以上涉險(xiǎn)事故的、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的、不按規(guī)定執(zhí)行帶班下井制度的,每次記60分。發(fā)生其他涉險(xiǎn)事故的、存在重大事故隱患的、責(zé)令停產(chǎn)整頓的,每次記40分。被煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法停止作業(yè),停止設(shè)備設(shè)施使用的,每次記20分。被煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的一般違法行為(隱患),每條記3分。
此外,山東要求各煤礦主要負(fù)責(zé)人由監(jiān)察分局直接記分,煤礦存在第六條情形的,煤礦主要負(fù)責(zé)人按照安全生產(chǎn)責(zé)任制(清單),確定主要責(zé)任人和其他責(zé)任人的責(zé)任比例,責(zé)任人員不得超過(guò)4人(發(fā)生事故的,按事故調(diào)查報(bào)告確定責(zé)任),并在監(jiān)察執(zhí)法結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)駐地監(jiān)察分局。各監(jiān)察分局根據(jù)責(zé)任比例對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人以外的副總工程師及以上安全管理人員記分。
每個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分超過(guò)60分,各監(jiān)察分局對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒警示,當(dāng)累計(jì)記分超過(guò)70分,進(jìn)行約談;當(dāng)累計(jì)記分超過(guò)80分時(shí),建議調(diào)離崗位。煤礦落實(shí)本辦法不嚴(yán)格、弄虛作假、搞平衡的,監(jiān)察分局將對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并將有關(guān)情況通報(bào)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)煤礦企業(yè)。