在當前雙碳目標、雙控政策、大宗商品保供穩(wěn)價等多重目標的要求下,國家連續(xù)兩次調整鋼材出口退稅及關稅政策,顯示了對鋼材進出口問題的政策導向。中國鋼鐵工業(yè)已進入新的發(fā)展階段,在資源瓶頸和環(huán)境壓力雙重約束條件下走內需主導型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展之路是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)保障供給的使命和保持并持續(xù)提升競爭力的必然途徑。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,需要鋼鐵行業(yè)在鋼材出口上統(tǒng)一行動,團結自律,維護有序的市場秩序,共同推動行業(yè)高質量發(fā)展。依據(jù)國家相關政策、法規(guī)并結合鋼鐵行業(yè)進出口實際情況,我們對行業(yè)內出口企業(yè)發(fā)出倡議:
一、提高認識,自覺控制出口總量
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是我國應對復雜多變的國際經(jīng)濟政治格局,防范化解經(jīng)濟領域重大風險的主動選擇。今年圍繞碳達峰碳中和目標節(jié)點,國家對鋼鐵行業(yè)提出了控產(chǎn)能、限產(chǎn)量的目標要求。出口企業(yè)要提高站位、轉變觀念,主動調整出口策略,自覺降低出口總量,從而保障內循環(huán)供給,減少能源和資源消耗。
二、優(yōu)化結構,減少普通產(chǎn)品出口
出口企業(yè)要克服國際價格高企、出口動力較強因素干擾,認真梳理自身出口產(chǎn)品品種、數(shù)量,優(yōu)化調整出口產(chǎn)品結構,不以出口作為盈利目的,普通產(chǎn)品不出口或者少出口,把產(chǎn)量指標、出口指標用于生產(chǎn)和出口附加值高,對企業(yè)和國家貢獻更大的產(chǎn)品。
三、提質增效,促進高端產(chǎn)品出口
高端產(chǎn)品出口是技術、服務、品牌等綜合實力的體現(xiàn),是提高我國鋼鐵行業(yè)技術水平,檢驗產(chǎn)品質量的重要方式,是出口企業(yè)多年海外市場開拓的結果。出口企業(yè)要堅持以高質量發(fā)展為引領,進一步提高產(chǎn)品綜合品質和附加價值,通過參與國際競爭,深化國際供應鏈體系,接受國際市場的檢驗,進而促進中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品性能、技術發(fā)展及服務水平的提升。
四、加強管理,控制內貿轉出口
鋼鐵企業(yè)要加強銷售渠道的管理,采取切實有效的措施對內貿鋼材轉出口加以限制,調整優(yōu)化客戶結構,減少中間銷售環(huán)節(jié),加強對鋼材銷售流向的跟蹤和管控,從源頭上遏制內貿鋼材轉出口對市場的沖擊。
五、共同行動,維護出口市場秩序
維護良好的出口市場秩序需要鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與鋼貿企業(yè)相向而行,齊心戮力。在此也呼吁鋼貿企業(yè)認真理解政策內涵,內貿企業(yè)集中精力做好國內市場,外貿企業(yè)調整出口結構順應政策要求,與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)一道為穩(wěn)定有序的市場秩序而努力。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會
市場及進出口協(xié)調工作委員會
2021年8月18日