雙碳目標(biāo)下煤炭如何做好能源“兜底”?全國政協(xié)委員姜耀東認(rèn)為,煤炭消費達(dá)峰和煤炭行業(yè)減量發(fā)展將成為必然趨勢,在這個過程中,如何保持煤炭行業(yè)自身健康發(fā)展和做好能源“兜底”保供問題事關(guān)重大。他建議提升以智能化為支撐的煤炭柔性生產(chǎn)供給保障能力。
姜耀東表示,2021年國際能源供應(yīng)緊張態(tài)勢和我國煤炭短期出現(xiàn)的市場大幅波動現(xiàn)象,說明保障國家能源安全責(zé)任重大,也說明“一刀切”式的“去煤化”和煤炭“雙控”既不符合國家能源戰(zhàn)略,也不利于“雙碳”戰(zhàn)略實施。煤炭仍將是我國能源安全的穩(wěn)定器和壓艙石,也是我國向現(xiàn)代能源體系平穩(wěn)發(fā)展的重要過渡橋梁。
他認(rèn)為,要進(jìn)一步強(qiáng)化我國煤炭安全生產(chǎn)能力建設(shè)。在加大煤炭資源勘查力度的同時,要形成以大型智能化煤礦為主體的煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建立煤炭產(chǎn)能收縮與釋放機(jī)制,也就是“當(dāng)水電、風(fēng)電、太陽能等能源處于正常發(fā)電運行階段,煤礦收縮產(chǎn)能、控制產(chǎn)量;當(dāng)不能正常發(fā)電或能力不足時,煤礦釋放產(chǎn)能、提高產(chǎn)量,發(fā)揮煤炭兜底保障作用?!?/div>
姜耀東解釋:“柔性供給就是市場需要煤炭時能夠迅速擴(kuò)大產(chǎn)量,不需要時縮減產(chǎn)量。” 他認(rèn)為,煤礦智能化是新時期煤炭高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,具體而言,要加大智能綠色開采技術(shù)研究,構(gòu)建煤礦開采全過程的數(shù)據(jù)鏈條技術(shù),實現(xiàn)煤礦決策的智能化和運行的自動化,這種煤炭智能柔性開發(fā)供應(yīng)響應(yīng)模型,可以解決及時響應(yīng)市場需求的問題。
他還提出,建議加大煤炭清潔高效低碳利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度,大力推動煤炭從燃料向燃料和原料轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型。
同時,姜耀東建議進(jìn)一步提高中央政府統(tǒng)籌煤炭管理能力。他表示:“中央高度重視煤炭兜底保障作用,但各部門、各地方涉煤政策缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建議各部門、各地方涉煤政策應(yīng)與國家煤炭管理部門協(xié)商一致,協(xié)同發(fā)力,防止處處是紅線,相互掣肘?!?/div>