4月10日,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所與社會科學文獻出版社共同發(fā)布《能源藍皮書:中國能源發(fā)展前沿報告(2021)》。藍皮書預(yù)測到2025年,全社會用電量將達9.5萬億千瓦時,非化石能源發(fā)電量比重約為38%,全國非化石能源發(fā)電裝機占比將達到52%。
“十三五”期間中國電力工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,2020年人均年用電量提高到5331千瓦時,電力供需基本平衡,主要污染物排放總量和單位千瓦時排放強度持續(xù)下降,非化石能源發(fā)電量比重由2015年的27.2%上升至2020年的33.9%,電網(wǎng)技術(shù)及發(fā)電效率保持世界先進水平。
藍皮書指出,展望“十四五”時期,從實現(xiàn)“雙碳”目標的要求來看,中國在電力基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、智能電網(wǎng)等重點領(lǐng)域仍存在薄弱環(huán)節(jié),在氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和裝備、天然氣上游勘探開發(fā)環(huán)節(jié)、現(xiàn)代煤化工(技術(shù)、裝備和催化劑)等方面需要加強技術(shù)攻關(guān),解決技術(shù)短板問題。
與此同時,藍皮書指出,由于經(jīng)濟發(fā)展處于能源需求和二氧化碳排放上升的階段,實現(xiàn)“雙碳”目標難度遠遠高于其他國家。要如期完成碳達峰目標,中國需在“十四五”期間,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整的同時,建立綠色低碳新型電力系統(tǒng)。
為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,“十四五”時期電力行業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。主要任務(wù)是,加快電氣化推動低碳化步伐,積極推進工業(yè)、交通、建筑以及民用領(lǐng)域的“以電代煤”“以電代油”;大力推進太陽能發(fā)電、風力發(fā)電等新能源建設(shè);在推進清潔低碳安全高效能源體系建設(shè)中,加快構(gòu)建以能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
藍皮書還指出,在“十四五”時期,“一帶一路”油氣資源獲取力度加大,全球油氣貿(mào)易市場參與程度加深,專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)與油氣投資協(xié)同發(fā)展。中國企業(yè)必須認清國際油氣合作發(fā)展面臨的國際政治經(jīng)濟形勢,世界能源清潔低碳發(fā)展大勢,把握疫情防控常態(tài)化階段國際油氣合作的重要戰(zhàn)略機遇期。