各產(chǎn)煤省轄市、濟源示范區(qū)、各產(chǎn)煤直管縣(市)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,各煤炭企業(yè):
進入今年2月份以來,全國煤礦相繼發(fā)生山東新巨龍公司龍堌煤礦“2·22”沖擊地壓事故、山西晉中紫金煤業(yè)公司“2·23”頂板事故、云南曲靖樹根田煤礦“2·29”頂板事故等3起較大事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻。為深刻吸取事故教訓(xùn),進一步鞏固煤礦安全集中整治成效,堅決防范遏制煤礦較大以上事故發(fā)生,省工業(yè)和信息化廳決定對全?。ê幽鲜?,下同)水文地質(zhì)類型極復(fù)雜煤礦、采深超千米煤與瓦斯突出煤礦、沖擊地壓煤礦進一步開展煤礦安全集中整治?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、時間安排
本通知下發(fā)之日起至6月底。
二、開展對象
全省9處水文地質(zhì)類型極復(fù)雜煤礦、5處采深超千米煤與瓦斯突出煤礦、3處沖擊地壓煤礦(以下簡稱“三類”煤礦,具體名單見附件)。
三、整治內(nèi)容
《河南省工業(yè)和信息化廳河南煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展全省煤礦安全集中整治的通知》(豫工信煤聯(lián)〔2019〕229號)明確的22項內(nèi)容及以下要求:
(一)水文地質(zhì)類型極復(fù)雜煤礦。未設(shè)立獨立的防治水機構(gòu)、配備防治水副總工程師的;未按要求設(shè)置防水閘門或電潛泵排水系統(tǒng)的;水文地質(zhì)條件未查明而組織生產(chǎn)建設(shè)的;未按規(guī)定進行探放水的;擅自開采各類防隔水煤柱的;“三?!迸鋫洳蛔恪ⅰ皟商健贝胧┎宦鋵嵉?;有突水征兆而未撤出受威脅區(qū)作業(yè)人員的。
?。ǘ┎缮畛酌号c瓦斯突出煤礦。安全論證和安全“體檢”提出的限產(chǎn)、減人等處置措施未落實的;安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題隱患未整改到位的;采掘接續(xù)緊張未采取針對性措施的;未嚴格落實《防治煤與瓦斯突出細則》及河南省煤礦瓦斯防治“三個十條”、“瓦斯防治32條措施”的;重大風(fēng)險、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)未采取有效管控措施的;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常的。
?。ㄈ_擊地壓煤礦。未嚴格落實《河南省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于進一步加強煤礦頂板管理和沖擊地壓防治工作的通知》(豫工信辦煤行〔2020〕21號)相關(guān)要求的;沖擊地壓煤礦限制開采強度和沖擊危險區(qū)域限員管理制度未落實的;未嚴格落實“三專、三禁、三強”防沖措施的;沖擊危險區(qū)域未采取加強支護措施的;頂板管理制度和日常管理未落實的。
四、工作要求
?。ㄒ唬╅_展自查自糾。各煤炭企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對照本通知要求,立即組織對所屬“三類”煤礦開展全面自查自糾,形成“兩清單、一報告”,報轄區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門。
?。ǘ簩嵄O(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)轄區(qū)煤礦實際,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,在檢查內(nèi)容上再深入,在執(zhí)法力度上再加大,在解決問題上再聚焦,切實推動集中整治進一步深入開展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作,將深入開展集中整治與日常監(jiān)管執(zhí)法、“一通三防”專項監(jiān)察和“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動有機結(jié)合起來,切實抓好淘汰退出、智能化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作。
?。ㄈ娀瘷z查執(zhí)法。各地要加大檢查執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要依法給予處罰;對存在重大隱患或嚴重違法違規(guī)行為繼續(xù)組織生產(chǎn)的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、嚴肅查處并曝光公示,并按照國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見》要求,倒查企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任。省工業(yè)和信息化廳將對各地、各煤炭企業(yè)“三類”煤礦集中整治情況開展督導(dǎo)檢查。
(四)加強信息報送。請各地市、各煤炭企業(yè)每月1日前,將上月工作開展情況及典型案例報省工業(yè)和信息化廳,7月1日前報工作總結(jié)。
聯(lián)系人及電話:張疊莊啟恒0371-65507527
郵箱:aqc65507530@163.com(mailto:aqc65507530@163.com)。
河南省工業(yè)和信息化廳
2020年3月18日
“三類”煤礦名單
一、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜煤礦(9處)
1.洛陽龍門煤業(yè)有限公司龍門煤礦
2.河南大有能源股份有限公司新安煤礦
3.焦作煤業(yè)(集團)新鄉(xiāng)能源有限責(zé)任公司趙固一礦
4.河南焦煤能源有限公司古漢山礦
5.河南焦煤能源有限公司九里礦
6.河南焦煤能源有限公司中馬村
7.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司朝川礦一井
8.輝縣市龍?zhí)锩簶I(yè)有限公司程村煤礦
9.河南宏基煤業(yè)有限公司炭煤井
二、采深超千米煤與瓦斯突出煤礦(5處)
10.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司一礦
11.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司四礦
12.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十礦
13.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十一礦
14.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十二礦
三、沖擊地壓煤礦(3處)
15.河南大有能源股份有限公司耿村煤礦
16.河南大有能源股份有限公司常村煤礦
17.河南大有能源股份有限公司千秋煤礦