歷經(jīng)多年發(fā)展,我國在復(fù)雜地質(zhì)條件下的煤炭開采理論、技術(shù)和裝備等方面取得了舉世矚目的成就,但在煤礦粉塵防控領(lǐng)域依然挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。2018年,煤礦工人新發(fā)塵肺病例數(shù)占全國新增塵肺病例數(shù)比例仍高達(dá)83%。以煤礦工人塵肺為主的職業(yè)安全健康問題嚴(yán)重制約著“健康中國”戰(zhàn)略的推進。那么,煤礦粉塵防控和職業(yè)安全健康究竟面臨哪些挑戰(zhàn)?如何推進相關(guān)工作?聽聽全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮怎么說。
煤塵危害遠(yuǎn)超安全事故
中國能源報:煤礦高濃度粉塵會造成哪些問題?
袁亮:煤礦開采環(huán)境特殊,機械化作業(yè)在提高生產(chǎn)效率的同時,也使受限空間粉塵濃度大幅提升。一方面,煤礦粉塵是煤礦安全生產(chǎn)的重大危險源,可以引發(fā)爆炸事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失;另一方面,井下作業(yè)人員不得不與嚴(yán)重超標(biāo)的高濃度粉塵長期接觸,導(dǎo)致塵肺病發(fā)病率居高不下,還會誘發(fā)癌癥、心血管和心理等疾??;同時,飄散到大氣中的粉塵也會誘發(fā)環(huán)境污染問題。
致病粉塵質(zhì)量濃度超標(biāo),已成為煤炭開采無法回避的現(xiàn)實問題。以綜采工作面為例,在不采取防塵措施情況下,綜采工作面呼吸性粉塵質(zhì)量濃度最高達(dá)1100mg/m3。目前煤礦通過煤層注水、通風(fēng)、噴霧、個體防護等手段,一定程度上改善了井下作業(yè)環(huán)境,但呼吸性粉塵質(zhì)量濃度仍遠(yuǎn)高于國家有關(guān)規(guī)定。
中國能源報:目前我國煤礦粉塵危害程度有多大?
袁亮:國際上塵肺病占所有職業(yè)病發(fā)病平均比例不足10%,而我國高達(dá)90%。2008-2018年,我國塵肺病新增報告病例約24.7萬例,其中煤工塵肺病例新增約12.5萬例,占50.65%,2018年煤工塵肺新增病例數(shù)占全國塵肺病例數(shù)更高達(dá)83%。煤礦粉塵對煤礦從業(yè)人員的不利影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安全生產(chǎn)事故,成為危害煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)與從業(yè)人員職業(yè)健康的“頭號元兇”,導(dǎo)致的職業(yè)安全健康問題制約著“健康中國”戰(zhàn)略的推進。
關(guān)鍵防控技術(shù)裝備缺乏
中國能源報:我國煤礦粉塵防控與職業(yè)安全健康面臨哪些挑戰(zhàn)?
袁亮:據(jù)安徽理工大學(xué)工業(yè)粉塵防控與職業(yè)安全健康團隊調(diào)研分析,現(xiàn)在主要有三個瓶頸問題需要解決:粉塵產(chǎn)塵機理與致病機理等基礎(chǔ)研究薄弱,理工醫(yī)交叉融合不足;我國傳統(tǒng)煤礦粉塵防控技術(shù)裝備難以有效適應(yīng)礦山復(fù)雜工況條件,煤礦工人職業(yè)安全健康保障水平低,關(guān)鍵技術(shù)裝備缺乏;職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力不足,相關(guān)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)及政策亟待更新。
精準(zhǔn)開采、精準(zhǔn)醫(yī)療、大數(shù)據(jù)等技術(shù)突飛猛進,給煤礦職業(yè)安全健康發(fā)展提供了前所未有的機遇,我們也順勢提出了煤礦職業(yè)安全健康科學(xué)構(gòu)想。
中國能源報:怎樣理解這個科學(xué)構(gòu)想?
袁亮:煤礦職業(yè)安全健康是煤炭精準(zhǔn)開采的重要組成部分,也是實現(xiàn)“健康中國”的重中之重。煤礦職業(yè)安全健康科學(xué)構(gòu)想基于理工醫(yī)多學(xué)科交叉融合,以大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等高新信息技術(shù)為支撐,創(chuàng)新“四位一體”科學(xué)研究方法,以煤礦無害作業(yè)、職業(yè)病精準(zhǔn)治療和職業(yè)安全健康智能預(yù)警為核心,最終實現(xiàn)煤礦從業(yè)人員職業(yè)生命全周期職業(yè)安全健康。
煤塵防控三步走
中國能源報:具體而言,應(yīng)如何解決煤礦粉塵問題?
袁亮:我認(rèn)為解決粉塵問題應(yīng)該結(jié)合實際,緊盯前沿,立足當(dāng)前,布局長遠(yuǎn),分三步走。第一步,力爭2025年粉塵致病機理、粉塵分源精準(zhǔn)防控技術(shù)與裝備、塵肺病早期無創(chuàng)篩查技術(shù)與裝備等取得階段性突破;第二步,到2035年煤礦無塵化作業(yè)、塵肺病精準(zhǔn)治療、從業(yè)人員職業(yè)健康智能預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)取得重大突破;第三步,到2050年基本杜絕煤礦粉塵對從業(yè)人員的健康危害,做到井下空氣辦公室化、塵肺病零發(fā)病,實現(xiàn)煤礦從業(yè)人員職業(yè)全周期健康,助力“健康中國”發(fā)展。
中國能源報:為保障煤礦粉塵防控與職業(yè)安全健康相關(guān)工作的推進,您有哪些建議?
袁亮:建議綜合施策、精準(zhǔn)施治,抓住治理體系這個關(guān)鍵,健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和宣教機制。同時,也要注重創(chuàng)新支撐引領(lǐng),加強重大項目規(guī)劃及協(xié)同攻關(guān),做好技術(shù)裝備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。另外,要推動理工醫(yī)融合、醫(yī)教研協(xié)同的人才培養(yǎng),加強高素質(zhì)專業(yè)人才供給。