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　　據(jù)中煤協(xié)分析，在保障供應(yīng)的同時，煤炭中長期合同價格穩(wěn)定在綠色區(qū)間。2020年，動力煤中長期合同（5500大卡下水煤）全年均價為543元/噸，同比下降12元/噸，充分發(fā)揮了保供穩(wěn)價的“壓艙石”作用。相比之下，市場現(xiàn)貨價格波動較大。從去年5月上旬，最低降至470元/噸，到9月起價格出現(xiàn)回升，短期內(nèi)又回落到600元/噸以下。

　　中煤協(xié)新聞發(fā)言人張宏稍早前透露，2021年，煤炭中長期合同簽約量達到21億噸，創(chuàng)下歷史新高。“目前，中長期合同已占到全國煤炭市場的70%以上，‘基礎(chǔ)價+浮動價“的定位機制，也越來越得到上下游企業(yè)認(rèn)可，對維護市場穩(wěn)定供應(yīng)運行的作用凸顯。也正因此，今年的簽訂工作相當(dāng)順利，去年底便已基本完成了。”

　　記者進一步了解到，2021年全國煤炭產(chǎn)量將保持增長態(tài)勢。從國內(nèi)來看，增量進一步向晉陜蒙新集中，上述主產(chǎn)區(qū)新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放。同時，湖南、江西、重慶等南方省市，落后煤炭產(chǎn)能還將進一步退出。從進口來看，煤炭進口市場多元化趨勢愈加明顯，全年進口量將保持基本穩(wěn)定。

　　基于上述判斷，“2021年全國煤炭供給體系質(zhì)量將穩(wěn)步提升，中長期合同價格繼續(xù)穩(wěn)定在合理區(qū)間。受資源、環(huán)境的約束，以及極端天氣不確定性的影響，不排除局部區(qū)域、個別時段、部分煤種出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的情況。”《報告》預(yù)測。

　　“30·60”雙碳目標(biāo)對能源轉(zhuǎn)型提出新的要求，煤炭行業(yè)同樣面臨考驗。

　　“‘碳達峰、碳中和’已是大勢所趨，在此約束下，煤油氣等化石能源均面臨挑戰(zhàn)。而煤炭作為我國的主體能源，在經(jīng)濟發(fā)展等方面起到‘壓艙石’的作用，還要做好國家能源兜底保障。”中煤協(xié)副會長劉峰表示，“十三五”以來，煤炭清潔高效利用體系基本完善，為轉(zhuǎn)型提供了有效的技術(shù)儲備支持。下一步，行業(yè)將做好頂層設(shè)計，把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為重要發(fā)展方向；組織成立“碳達峰、碳中和”相關(guān)機構(gòu)，開展煤炭轉(zhuǎn)型研究；發(fā)展低碳技術(shù)，構(gòu)建“碳中和”相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系；借鑒國外經(jīng)驗，發(fā)掘低碳技術(shù)資源，建設(shè)煤企減碳目標(biāo)數(shù)據(jù)庫等。

　　張宏表示，當(dāng)前，煤炭占一次能源消費的比重達到56.8%，首要任務(wù)仍是肩負(fù)能源安全兜底保障。“在此基礎(chǔ)上，通過科技進步實現(xiàn)節(jié)能減排、利用煤炭礦區(qū)發(fā)展森林碳匯、提高煤炭清潔利用的水平，還可超前布局二氧化碳循環(huán)轉(zhuǎn)化利用的科研項目，比如二氧化碳加氫制甲醇等新技術(shù)。”

　　作為我國第一大煤企，國家能源集團所有的煤、電、化工等板塊均屬于高碳行業(yè)。該集團副總經(jīng)理楊鵬坦言，轉(zhuǎn)型升級壓力較大。“在‘雙碳’目標(biāo)疊加智能化背景下，集團正在抓緊制定2025年碳排放達峰行動方案，推進產(chǎn)業(yè)低碳化、清潔化。‘十四五’期間，計劃大量推進光伏等新能源業(yè)務(wù)，比如在采礦區(qū)實踐光伏加生態(tài)綜合利用，逐步增加新能源占比。”

　　圍繞“由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”“由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略，《報告》提出主要目標(biāo)：到“十四五”末，全國煤炭產(chǎn)量控制在41億噸左右，煤炭消費量控制在42億噸左右。全國煤礦數(shù)量控制在4000處左右，建成智能化生產(chǎn)煤礦1000處以上。

　　“‘十三五’期間，我們超額完成去產(chǎn)能目標(biāo)。相應(yīng)，全國煤礦數(shù)量由1.1萬處減至4700處，平均單井規(guī)模由35萬噸/年增至110萬噸/年以上。”張宏表示，與此同時，采煤機械化程度、煤礦智能化水平、清潔生產(chǎn)與利用及產(chǎn)業(yè)集中度均穩(wěn)步提升。

　　目前，前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量18.55億噸，占全國的47.6%，較2015年提高11.6個百分點。按照目標(biāo)，“十四五”期間將通過兼并重組，組建10家億噸級煤炭企業(yè)。“重組后，不同地區(qū)、不同特征的企業(yè)，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資源、資本甚至人才、文化等融合，真正理順發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，還需從自身實際出發(fā)，進行認(rèn)真研究落實，避免出現(xiàn)大而不強。”張宏提醒。

　　值得關(guān)注的是，“不斷提高礦區(qū)職工獲得感、幸福感”的理念，進一步得到重視。據(jù)悉，在產(chǎn)量增加的同時，我國煤礦從業(yè)人員數(shù)量已由2015年的350萬人降至2020年的200萬人左右。《報告》提出，到“十四五”末，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，煤礦百萬噸死亡率達到世界領(lǐng)先水平，煤礦職工人均年收入比“十三五”末提高20個百分點。