浙江省發(fā)改委日前發(fā)布的《浙江省煤炭石油天然氣發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》提出,2025年,煤炭消費量在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比下降至33.9%。煤炭利用集中化、清潔化水平不斷提高,發(fā)電和供熱用煤占煤炭消費總量的比重達到85%左右。建成布局科學(xué)、責(zé)任清晰、清潔高效、綠色智慧、應(yīng)對有力的煤炭儲備體系,主要煤炭用戶形成相當(dāng)于年消費量3%左右的可調(diào)節(jié)庫存,形成相當(dāng)于年消費量2%的多元化煤炭產(chǎn)品儲備,煤炭集疏運網(wǎng)絡(luò)進一步優(yōu)化。
進一步完善煤炭儲備體系。著眼于構(gòu)建煤炭供應(yīng)保障長效機制,優(yōu)化儲備制度,鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)大型煤炭消費、物流企業(yè)及其他可承擔(dān)儲備能力建設(shè)的企業(yè),積極主動承擔(dān)社會主體責(zé)任,建立健全以企業(yè)社會責(zé)任儲備為主體,地方政府儲備為補充的煤炭儲備體系。按國家要求落實煤炭儲備能力建設(shè),編制“十四五”煤炭儲備能力建設(shè)方案,將新增煤炭儲備任務(wù)落實分解到具體項目、建設(shè)地點、規(guī)模、投運時間等,通過新建、改擴建煤炭儲備能力,在煤炭主要運輸通、主要接卸港口區(qū)重要的物流節(jié)點、煤炭主要消費企業(yè)建設(shè)煤炭儲備項目,形成布局合理、保障有效的煤炭儲備能力。支持煤電企業(yè)通過簽訂中長期合同、建立儲備基地、實施煤電聯(lián)營等方式,與大型煤礦企業(yè)建立煤炭儲備合作機制,形成互利共贏、長期穩(wěn)定的供需合作關(guān)系。
健全煤炭集疏運設(shè)施。以港口和燃煤電廠碼頭為主體,健全海河聯(lián)運和鐵路、公路、水路運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高煤炭“公轉(zhuǎn)水”能力。加快主要耗煤企業(yè)鐵路專用線建設(shè),提高煤炭消費大戶特別是年運量150萬噸以上用煤企業(yè)鐵路專用線接入比例,支持內(nèi)河作業(yè)區(qū)和煤炭碼頭發(fā)展。加快推進六橫煤炭中轉(zhuǎn)儲運基地二期建設(shè),提升嘉興港煤炭海河聯(lián)運接卸能力,完善浙北煤炭運輸高等級航道網(wǎng),提升寧波舟山港六橫煤炭中轉(zhuǎn)碼頭和乍浦港碼頭接卸能力。積極構(gòu)建煤炭運輸物流“一主兩副多點多通道”新格局。提高煤炭儲運場所智慧化、清潔化水平。到2025年,形成年煤炭接卸能力5000萬噸左右。
與此同時持續(xù)控制煤炭消費,推進高效清潔利用。持續(xù)推進發(fā)電供熱用煤高效清潔化。堅持優(yōu)化煤炭利用方式,煤炭消費主要用于發(fā)電和集中供熱,適度控制煤電機組發(fā)電利用小時數(shù),逐步改造低效供熱機組,提高熱電聯(lián)產(chǎn)機組能源轉(zhuǎn)換效率。不斷完善和創(chuàng)新超低排放技術(shù),持續(xù)推進大型燃煤機組節(jié)能和環(huán)保改造。
有效控制其他工業(yè)用煤。在高能耗冶金、建材等行業(yè)推廣煤炭清潔化改造、打造煤炭清潔化利用升級版。積極尋求重大石化項目用煤需求替代方案,有效壓減建材、鋼鐵等行業(yè)用煤量,采用進口焦炭替代煉焦用煤。
鼓勵碳減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。積極研發(fā)碳捕捉、利用和封存技術(shù),減少二氧化碳排放量。以大型清潔煤電、分布式能源等項目為依托,加強技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升核心技術(shù)的自主研發(fā)能力。