近日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)煤礦采掘接續(xù)監(jiān)管監(jiān)察的通知,要求各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管力度,有效化解安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范煤礦采掘接續(xù)失調(diào)引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)。
通知指出,采掘接續(xù)失調(diào)是煤礦安全生產(chǎn)的重大事故隱患,極易導(dǎo)致煤礦盲目增加頭面,搶進(jìn)尺趕進(jìn)度,造成現(xiàn)場(chǎng)管理失序、生產(chǎn)組織混亂,各系統(tǒng)可靠度降低,整體性、全局性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。特別是災(zāi)害嚴(yán)重煤礦采掘接續(xù)失調(diào),必然導(dǎo)致減少災(zāi)害治理實(shí)踐、降低災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)和效果,極易引發(fā)重特大事故。目前已有一批煤礦出現(xiàn)了采掘接續(xù)失調(diào),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)產(chǎn)生極大影響。
通知要求,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),清醒看到今年以來(lái)發(fā)生的幾起較大煤與瓦斯突出涉險(xiǎn)事故暴露出的采掘失調(diào)和冒險(xiǎn)作業(yè)問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范和化解采掘接續(xù)失調(diào)帶來(lái)的普遍性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕新的采掘接續(xù)失調(diào)礦井出現(xiàn)。
為此,通知要求立即開展煤礦采掘接續(xù)自查整改,9月15日前報(bào)送自查報(bào)告,對(duì)于自查報(bào)告中出現(xiàn)的重大計(jì)算錯(cuò)誤及弄虛作假的情形要按照相關(guān)法律予以追責(zé)處理。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各煤礦采掘接續(xù)情況開展逐礦排查,與9月30日前完成集中排查,結(jié)束后將采掘接續(xù)緊張煤礦名單報(bào)送國(guó)家礦山安監(jiān)局。
此外,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局還將嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,對(duì)采掘接續(xù)緊張不報(bào)告、不落實(shí)限產(chǎn)停產(chǎn)措施、超能力組織生產(chǎn)、減少災(zāi)害治理時(shí)間、擠占災(zāi)害治理空間,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)的煤礦,要按重大事故隱患依法依規(guī)處理,并依法追究煤礦企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局還將適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)、重點(diǎn)煤礦企業(yè)開展專項(xiàng)督導(dǎo)監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題將予以曝光通報(bào)。顯然,在當(dāng)前煤炭供需緊張局面相對(duì)緩解狀況之下,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局旨在引導(dǎo)督促煤礦生產(chǎn)企業(yè)依法、合規(guī)釋放煤炭產(chǎn)能。