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應(yīng)對(duì)彈性需求，如何確保煤炭安全高效供應(yīng)
來源: 中國(guó)煤炭報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2021-11-02
　　
　　當(dāng)下，“能源保供”成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是煤炭企業(yè)面臨的首要任務(wù)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“雙碳”目標(biāo)下，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)是大勢(shì)所趨。面對(duì)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的彈性需求，煤炭行業(yè)如何確保安全高效供應(yīng)，發(fā)揮好兜底保障作用？在10月27日舉辦的2021中國(guó)國(guó)際煤炭發(fā)展高峰論壇上，相關(guān)專家就此進(jìn)行了探討。
　　能源“壓艙石”，要可靠還得有彈性
　　“目前，在我國(guó)沒有任何一種能源能夠替代煤炭在能源體系中的兜底保障作用?！敝袊?guó)工程院院士王國(guó)法在論壇上表示，風(fēng)、光等新能源具有不穩(wěn)定性，在大規(guī)模低成本儲(chǔ)能技術(shù)未獲突破情況下，新能源難以高比例接入現(xiàn)有能源體系，必須以煤炭、煤電作為平抑波動(dòng)的穩(wěn)定器，同時(shí)在國(guó)際能源博弈和地緣政治沖突加劇的背景下，油氣進(jìn)口安全風(fēng)險(xiǎn)增加。
　　“未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭消費(fèi)量將在安全區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，以支撐新能源的發(fā)展和油氣的波動(dòng)。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉峰指出，因此組織開
　　展深入研究“煤炭消費(fèi)的安全區(qū)間”非常必要。
　　“市場(chǎng)對(duì)煤炭需求的彈性要求提高，目前煤炭資源開發(fā)和供給模式并不能適應(yīng)新發(fā)展要求?！蓖鯂?guó)法直言。
　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，煤炭市場(chǎng)變化超預(yù)期。去年上半年，煤企復(fù)工速度快于下游行業(yè)企業(yè)，市場(chǎng)出現(xiàn)階段性過剩；去年下半年以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)加快，煤炭供需走向逐步偏緊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)原煤產(chǎn)量29.3億噸，同比增3.7%，而能源消費(fèi)總量同比增7.3%，火電同比增11.9%，電煤需求快速增長(zhǎng)。
　　從去年到今年，煤炭市場(chǎng)供需從寬松到偏緊，從疫情防控期間電廠拒簽長(zhǎng)協(xié)要求降價(jià)，到近期國(guó)家打出增產(chǎn)穩(wěn)供組合拳，煤炭作為能源“壓艙石”的壓力倍增。
　　事實(shí)上，由于煤炭生產(chǎn)要面對(duì)水、火、瓦斯等各種自然災(zāi)害，涉及采掘、通風(fēng)、供排水等多個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)剛性強(qiáng)，凡事必須提前計(jì)劃。雖然煤礦產(chǎn)能有10%到20%的彈性，但如果長(zhǎng)期滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷生產(chǎn)，極易造成采掘比失調(diào)以及其他一系列安全隱患，引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
　　隨著煤電從主體能源向基礎(chǔ)性和調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，淡旺季峰谷差加劇，特別是在“兩湖一江”、西南等市場(chǎng)，電煤消耗峰谷差高達(dá)六七倍，給煤炭企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)、均衡發(fā)運(yùn)帶來困難。在2021年度全國(guó)煤炭交易會(huì)期間，多家煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，豐水期火電廠接不了煤，枯水期又需要大量煤，“造成煤礦沒辦法均衡生產(chǎn)，安全壓力很大”。
　　信達(dá)證券分析師左前明表示，煤炭行業(yè)產(chǎn)能投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)。前些年下行期，煤價(jià)暴跌，為了控制成本，許多煤礦未按程序超前掘進(jìn)或剝離巖土（純成本），導(dǎo)致煤價(jià)高企后產(chǎn)量也難以進(jìn)一步釋放。
　　借助智能化，建立柔性煤炭供給體系
　　盡管“十三五”以來，煤炭行業(yè)通過去產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，煤礦數(shù)量已降至5000處以內(nèi)，大型煤炭基地產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的96%以上，但劉峰表示，當(dāng)前行業(yè)仍面臨“低端產(chǎn)能過剩與先進(jìn)產(chǎn)能不足，規(guī)模資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境約束，安全生產(chǎn)保障與災(zāi)害威脅加重”等一系列矛盾與挑戰(zhàn)。
　　“現(xiàn)有生產(chǎn)方式產(chǎn)能調(diào)節(jié)不適應(yīng)供給側(cè)彈性要求。”王國(guó)法認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，煤礦月度原煤產(chǎn)量不得超過月計(jì)劃的10%，調(diào)峰作用有限。而對(duì)生產(chǎn)能力和產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)節(jié)會(huì)改變?cè)猩a(chǎn)組織方式、系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)奏等，也可能帶來新的安全問題和風(fēng)險(xiǎn)。
　　他同時(shí)指出，“煤炭戰(zhàn)略儲(chǔ)備”和“應(yīng)急煤礦”方案不符合煤炭安全供給和煤礦生產(chǎn)規(guī)律，難以解決保供問題，“煤炭不像石油，可以讓煤礦生產(chǎn)了放上一兩年，那就自燃了”。
　　面對(duì)煤炭彈性需求，王國(guó)法等專家提出，應(yīng)建立智能化柔性煤炭開發(fā)供給體系，即充分發(fā)揮智能化煤礦安全、高效、調(diào)節(jié)速度快、少人等特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)以數(shù)字化為基礎(chǔ)的智能化賦能的多層次網(wǎng)狀煤炭開發(fā)與供應(yīng)鏈，以柔性工作流程在多種運(yùn)營(yíng)模式之間靈活切換，構(gòu)建煤炭高效、低成本與穩(wěn)健并存的柔性開發(fā)與供應(yīng)體系。
　　同時(shí)，建立上述體系需要兩大輔助體系。一是構(gòu)建“5G+ABCD”支撐技術(shù)體系，即5G與人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新信息技術(shù)的結(jié)合，建設(shè)煤礦—集團(tuán)—省—國(guó)家四級(jí)煤炭生產(chǎn)和交易共享智能化平臺(tái)，構(gòu)建現(xiàn)代能源礦業(yè)治理技術(shù)體系。二是建立支持煤炭柔性開發(fā)和供給的評(píng)價(jià)認(rèn)定、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王虹橋表示，近年來煤礦智能化、智慧供應(yīng)鏈等一批關(guān)鍵技術(shù)獲突破，為全面改造提升煤炭全生產(chǎn)流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全生命周期的數(shù)字化水平創(chuàng)造了可能。
　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨介紹，為了確保能源安全供應(yīng)，該協(xié)會(huì)積極打造行業(yè)科技創(chuàng)新高端智庫，匯聚全行業(yè)1300多名專家智慧，將聚焦煤炭科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，推進(jìn)煤炭清潔轉(zhuǎn)化、煤礦智能化等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。