11月8日,國(guó)新辦舉行加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化發(fā)布會(huì)。應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)宋元明表示,在保供的同時(shí)也要加大對(duì)違法違規(guī)煤礦的打擊力度。
在發(fā)布會(huì)上,宋元明對(duì)有關(guān)記者提問(wèn)的關(guān)于“當(dāng)前原材料價(jià)格大幅上漲,煤炭保供壓力比較大,部分地區(qū)拉閘限電,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生的影響,如何防止因此導(dǎo)致的事故發(fā)生”做了回答。
宋元明表示,上述情況確實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是原材料價(jià)格大幅度上漲,必然導(dǎo)致下游企業(yè)成本增加、經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)壓力加大情況下就可能減少安全投入力度。
二是在煤炭?jī)r(jià)格大幅度上漲,保供壓力不斷增大的背景下,一些煤礦短期內(nèi)可能會(huì)大范圍、大幅度地?fù)尞a(chǎn)量,也可能出現(xiàn)一些降低安全條件、放松監(jiān)管的情況。價(jià)格高,還可能引發(fā)一些準(zhǔn)備關(guān)閉的煤礦還要搞一次“最后的瘋狂”,乃至于一些已經(jīng)關(guān)閉的煤礦也可能出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”的情況。
三是限電措施可能沖擊企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。大家知道石化、鋼鐵、?;贰⒚旱V都是連續(xù)作業(yè)的企業(yè),一旦停電以后危害很大。同時(shí),一些企業(yè)的設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)造成影響,停停開(kāi)開(kāi),一旦停電過(guò)后還會(huì)補(bǔ)償性地生產(chǎn),再把損失補(bǔ)回來(lái),又造成新的超能力生產(chǎn),這些都是安全生產(chǎn)的不利因素。
宋元明表強(qiáng)調(diào),可以說(shuō)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨“三期”疊加。一是年底事故高發(fā)期、二是能源保供高峰期、三是災(zāi)害天氣多發(fā)期。
為此,應(yīng)急管理部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位重點(diǎn)采取以下措施:
一是持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我們?cè)诿恐軙?huì)商研判,定期視頻調(diào)度的基礎(chǔ)上,近期組織國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位成立了9個(gè)工作組,對(duì)18個(gè)省份開(kāi)展安全生產(chǎn)明查暗訪,聚焦礦山、化工、冶金有色這些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線。與此同時(shí),我們還組織了5個(gè)燃?xì)獍踩珯z查組到5個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展檢查。
二是推動(dòng)加強(qiáng)煤礦安全增產(chǎn)保供措施。我們國(guó)家礦山安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)對(duì)10個(gè)煤礦災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,在保障安全的前提下,推動(dòng)具有增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能,在保供的同時(shí)也要加大對(duì)違法違規(guī)煤礦的打擊力度。這樣做既為能源保供工作保駕護(hù)航,也能夠守住安全生產(chǎn)底線。
三是督促有關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)在確保安全的前提下,進(jìn)一步完善限電方案,實(shí)施有序限電,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定落實(shí)停電應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)演練,嚴(yán)防停電引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
四是各地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍強(qiáng)化預(yù)防檢查和安全技術(shù)服務(wù)。全國(guó)1263支安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,約有69000人,這些隊(duì)伍提前預(yù)置力量進(jìn)入企業(yè)做安全技術(shù)服務(wù),全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。