國(guó)家發(fā)展改革委定于2019年10月21日(周一)上午10:00,在中配樓三層大會(huì)議室召開(kāi)10月份新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人出席發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問(wèn)。
以下是原文:
記者:據(jù)新華社援引發(fā)改委報(bào)道,明年將開(kāi)工建設(shè)127個(gè)鐵路專用線項(xiàng)目,用于接駁港口、工礦企業(yè)和物流園區(qū)。請(qǐng)問(wèn),相關(guān)項(xiàng)目可以帶動(dòng)多少投資?這部分的融資模式是否主要靠專項(xiàng)債?下一步發(fā)改委將如何推動(dòng)鐵路專用線建設(shè)工作?
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá):鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用突出、綠色低碳優(yōu)勢(shì)也非常明顯,推進(jìn)鐵路進(jìn)港口、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū),解決好鐵路運(yùn)輸“最后一公里”問(wèn)題,促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),降低物流成本,對(duì)于提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有重要作用。
今年9月,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合自然資源部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、國(guó)家鐵路集團(tuán)公司印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,針對(duì)鐵路專用線建設(shè)存在的“建不了”“太難接”“用不起”等問(wèn)題,從鐵路專用線規(guī)劃、建設(shè)、投資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理及配套保障等7個(gè)方面,提出了意見(jiàn)措施,有效提高相關(guān)企業(yè)接入鐵路專用線的積極性。比如,針對(duì)接軌手續(xù)復(fù)雜的問(wèn)題,要求簡(jiǎn)化接軌條件,有關(guān)企業(yè)提出鐵路專用線接軌需求時(shí),接軌站所屬鐵路企業(yè)應(yīng)無(wú)條件受理,嚴(yán)禁設(shè)置門檻或拒絕受理,接軌站應(yīng)按照順暢銜接的原則進(jìn)行適應(yīng)性改造。又比如,針對(duì)審批時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,要求鐵路企業(yè)在受理專用線接軌申請(qǐng)后,原則上應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)出具同意接軌意見(jiàn),因技術(shù)原因不能接軌的需作出書(shū)面答復(fù)并提出有關(guān)建議。地方有關(guān)部門受理專用線核準(zhǔn)申請(qǐng)后,應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限完成核準(zhǔn)手續(xù)。
關(guān)于你關(guān)心的投資問(wèn)題,為進(jìn)一步摸清港口、企業(yè)和物流園區(qū)對(duì)鐵路專用線建設(shè)需求,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)鐵集團(tuán)等有關(guān)方面進(jìn)行了全國(guó)性的調(diào)查,相關(guān)地方、企業(yè)上報(bào)了一批鐵路專用線項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)量可觀、效益較好、前期工作推進(jìn)較快的原則,梳理提出了2019—2020年擬推動(dòng)實(shí)施的一批鐵路專用線項(xiàng)目,總投資約1200億元,項(xiàng)目建設(shè)資金以企業(yè)投資為主。
下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門和單位加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和協(xié)調(diào)解決鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,對(duì)進(jìn)展滯后的項(xiàng)目督促有關(guān)方面重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí),完善相關(guān)政策措施,推動(dòng)有關(guān)方面加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè),盡快打通鐵路運(yùn)輸?shù)摹白詈笠还铩薄?