國家統(tǒng)計局14日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長4.7%,社會消費品零售總額同比增7.2%;1-10月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長10.3%。專家認為,面對錯綜復雜的國際形勢和國內經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)運行。穩(wěn)增長政策料持續(xù)發(fā)力,重點在于用好積極財政政策穩(wěn)投資,加強政策協(xié)調,支持經(jīng)濟筑底回升?!?
總體平穩(wěn) 穩(wěn)中有進
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示,10月有一些指標受短期因素的影響出現(xiàn)了波動,但從判斷宏觀經(jīng)濟常用的四個方面,即增長、就業(yè)、物價及國際收支來看,經(jīng)濟運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,主要指標仍然運行在合理區(qū)間。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,近年來,宏觀數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出明顯的季末上翹、下個季初回落的特征。因此,10月數(shù)據(jù)集體回落或是臨時現(xiàn)象,預計11月不會繼續(xù)放緩。
從消費來看,10月社會消費品零售總額增速較9月回落0.6個百分點,而扣除汽車以外的社會消費品零售總額增長8.3%。民生銀行首席研究員溫彬表示,10月汽車消費同比增速下降3.3%,降幅較上月擴大1.1個百分點,汽車消費低迷對整體消費拖累較大。
聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟學家李奇霖認為,10月社消增速回落,與“雙11”促銷導致10月部分消費需求后移有關。從數(shù)據(jù)來看,限額以上批發(fā)和零售中,化妝品類增速從13.4%下降到6.2%,家用電器和音像器材類增速從5.4%下降到0.7%,服裝鞋帽針紡織品類增速從3.6%下降到-0.8%。這幾類消費品在“雙11”中促銷力度大,10月相關銷售增速放緩與此有關。
值得注意的是,1-10月,商品房銷售面積增速和銷售金額增速分別從-0.1%和7.1%,提高到了0.1%和7.3%,其中銷售面積增速今年以來首次由負轉正。李奇霖認為,商品房銷售繼續(xù)好轉可能的原因,一是開發(fā)商加大促銷以價換量;二是部分城市“因城施策”進行調控,政策環(huán)境相對較為寬松。
高技術產(chǎn)業(yè)投資成亮點
投資方面,1-10月,固定資產(chǎn)投資增速、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速均較前值回落0.2個百分點。固定資產(chǎn)投資中,基礎設施投資同比增速較前值回落0.3個百分點,制造業(yè)投資同比增速較前值加快0.1個百分點。
“10月基建投資回落可能只是暫時現(xiàn)象,未來還是會維持溫和回升的態(tài)勢。”摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊表示。截至9月,專項債已全部發(fā)完年內額度,10月基建投資缺乏提振主要是由于缺少新的專項債額度。
為充分發(fā)揮專項債資金穩(wěn)增長、補短板效應,國務院早在9月就明確提前下達2020年專項債部分新增額度。隨著實際額度下達,預計將在明年上半年形成有效投資。
溫彬認為,目前制造業(yè)投資仍處低谷,是由于去年下半年投資增速逐漸加快,基數(shù)持續(xù)走高,對今年同比增速形成壓力。同時,全球經(jīng)濟放緩趨勢明顯,對制造業(yè)投資形成一定拖累。
在李奇霖看來,房地產(chǎn)銷售延續(xù)改善勢頭,有從三四線城市向一二線城市移動的跡象。從拿地和新開工增速回升來看,暫時看不到明年房地產(chǎn)投資惡化的趨向。此外,當前看待中國經(jīng)濟、看待中國資產(chǎn),都需要注重轉型與總量相結合的視角。數(shù)據(jù)顯示,1-10月,高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.2%,快于全部投資9個百分點。
加強政策協(xié)調
“下階段要加強政策協(xié)調,著力發(fā)揮逆周期調節(jié)作用,頂住經(jīng)濟下行壓力。”溫彬表示。
唐建偉表示,1-10月社會消費品零售總額增速快于投資和出口,消費仍是拉動經(jīng)濟增長的首要動能。不過,由于消費增速趨于下行,其對經(jīng)濟增長的支持作用可能邊際減弱。
李奇霖認為,穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資是下一階段逆周期政策調節(jié)的重點,包括引導對重點領域的信貸投放、政策性銀行加大對基建項目配套資金的支持等。經(jīng)濟短期底部可能已經(jīng)出現(xiàn),無需過度悲觀。
在章俊看來,基建投資增速的波動和尚未提前發(fā)行的專項債額度與穩(wěn)增長的政策基調并不沖突,四季度的政策重心在于落實既有政策,充分釋放前期政策紅利,把穩(wěn)增長、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間放在更加突出的位置。
具體而言,溫彬認為,財政政策要進一步加力提效,落實好專項債額度提前下發(fā)、基建項目資本金等政策要求,穩(wěn)定基建投資資金來源,發(fā)揮托底作用;貨幣政策要呵護實體經(jīng)濟融資需求,在控制好通脹的情況下,引導降低實體經(jīng)濟融資成本,全力做好“六穩(wěn)”工作。